慈善信托属于较为重要的慈善组织形式，在各国都得到了广泛应用。2016年，我国将慈善信托的属性确定为公益性质，民政部门作为慈善信托的主要管理部门，从事慈善信托备案及管理工作；较为明确地规定了慈善信托中的利益方，并激活了我国的信托机制，使慈善信托逐渐应用于公益事业中。

一、慈善信托的发展历程

慈善信托的发展历程可以追溯到2001年。那一年，中华人民共和国信托法颁布，为慈善信托的发展提供了法律基础。然而，在初期，慈善信托的发展相对缓慢，主要是由于缺乏实践经验和对这一新兴领域的认识不足。

随着时间的推移，慈善信托逐渐受到社会各界的关注和支持。2016年，慈善信托发展被写入“十三五”规划，标志着其在中国的发展进入了一个新的阶段。政府和监管机构也逐步推出了一系列支持和鼓励慈善信托发展的政策，如减免税收、提供财政补贴等。

近年来，慈善信托在中国的市场规模不断扩大，涉及的领域也日益广泛。从教育、医疗到扶贫环境保护，慈善信托在各个领域都发挥了积极作用。同时，随着社会对慈善信托的认识加深，公众对慈善信托的信任度和参与度也不断提高。

总的来说，经过多年的发展，慈善信托在中国已经逐渐成熟，成为社会公益事业和慈善事业发展的重要力量。未来，随着监管政策的完善、公众意识的提高以及市场环境的优化，慈善信托在中国的发展前景将更加广阔。

二、慈善信托与慈善捐赠的对比

慈善信托和慈善捐赠都是实现慈善事业的重要手段，但它们之间存在一些明显的区别。

首先，慈善信托是一种长期的、持续的慈善行为，它通过设立信托基金，将资金、资产或其他财产委托给受托人管理，以实现慈善目的。受托人按照信托协议的规定，负责投资、管理、分配慈善财产，并将收益用于慈善事业。而慈善捐赠则是一种一次性的、短期的慈善行为，捐赠者将财产或资金直接捐赠给受益人或慈善组织，以帮助他们改善生活或实现特定目标。

其次，慈善信托具有更强的透明度和规范性。受托人需要按照信托协议的规定，定期向受益人或慈善组织报告信托财产的管理和使用情况，确保信息的透明度和公正性。而慈善捐赠则可能缺乏相应的监管和透明度，导致捐赠资金的使用情况不够明确。

此外，慈善信托可以实现资产的保值增值。通过专业的投资管理，受托人可以将信托基金用于投资股票、债券、房地产等领域，实现资产的增值。而慈善捐赠的资金则可能直接用于购买物资或提供服务，无法实现资产的增值。

总的来说，慈善信托和慈善捐赠都是慈善事业的重要手段，它们各有优劣和适用范围。选择哪种方式取决于捐赠者的意愿、受益人的需求以及慈善事业的特点等因素。

三、我国慈善事业现状及慈善信托的意义

我国慈善事业发展迅速，但还存在一些问题和挑战。一方面，公众对慈善组织的信任度不高，慈善组织的公信力有待提高；另一方面，慈善组织的资金来源和运用不够透明，缺乏有效的监管和评估机制。

慈善信托是一种新型的慈善方式，具有很大的发展潜力。它通过设立信托基金，将资金、资产或其他财产委托给受托人管理，以实现慈善目的。慈善信托的优点在于它可以实现资产的保值增值，同时也可以提高慈善资金的透明度和规范性。此外，慈善信托还可以为受益人提供长期的、持续的帮助和支持，有助于解决一些社会问题。

因此，慈善信托的意义非常重大。它可以提高公众对慈善事业的信任度和参与度，促进慈善事业的发展；同时也可以为受益人提供更好的帮助和支持，改善他们的生活状况。未来，随着监管政策的完善和公众意识的提高，慈善信托在我国的发展前景将更加广阔。

四、我国慈善信托的业务模式

我国慈善信托的业务模式主要包括以下几种：

1. 银行主导模式：该模式以银行作为受托人，负责管理慈善信托的资金和资产。银行通常会设立专门的慈善信托部门，负责制定慈善信托的方案、管理信托资金、监督受托人的行为等。在这种模式下，银行不仅是受托人，还扮演着投资顾问、资金托管等多重角色。
2. 慈善组织主导模式：该模式以慈善组织作为受托人，负责管理慈善信托的资金和资产。慈善组织通常会设立专门的慈善信托部门，负责制定慈善信托的方案、管理信托资金、监督受托人的行为等。在这种模式下，慈善组织不仅是受托人，还扮演着捐赠者、受益人等多重角色。
3. 联合模式：该模式是由银行和慈善组织联合作为受托人，共同管理慈善信托的资金和资产。这种模式综合了银行和慈善组织的优势，能够更好地实现慈善信托的目标。联合模式下，银行和慈善组织通常会设立专门的慈善信托部门，共同制定慈善信托的方案、管理信托资金、监督受托人的行为等。
4. 其他模式：除了以上三种模式，我国还存在一些其他的慈善信托业务模式。例如，一些企业或个人可能会设立私募慈善信托，通过私募基金的方式筹集和管理慈善资金。此外，还有一些以互联网平台为基础的“互联网+慈善信托”模式，通过互联网平台发布慈善项目、筹集资金、监督项目进展等。

总的来说，我国慈善信托的业务模式呈现出多元化的发展趋势。不同的模式具有不同的特点和优势，可以根据不同的需求和情况选择合适的模式来开展慈善信托业务。

五、我国慈善信托的发展难点

我国慈善信托的发展难点主要集中在以下几个方面：

1. 认知度不足：尽管慈善信托是一种有效的慈善捐赠方式，但是在我国社会公众对其认知度还比较低。许多人对慈善信托的概念、运作方式、优势等了解不足，导致其难以得到广泛应用。
2. 法律法规不完善：目前，我国关于慈善信托的法律法规还不够完善，存在一些法律条款模糊、不明确等问题，这给慈善信托的实践带来了一定的困难和挑战。此外，一些地区的法规对慈善信托的设立、运作、监督等方面的规定不够细致，导致实践中存在一些漏洞和空白。
3. 资金规模小且来源单一：目前，我国慈善信托的资金规模相对较小，且来源比较单一。大部分慈善信托的资金来源于企业或个人的捐赠，政府资助和社会公众的参与程度相对较低。这限制了慈善信托在社会公益事业中的作用和影响力。
4. 受托人能力和信誉问题：慈善信托的受托人需要承担重要的责任和义务，需要具备相应的专业能力和信誉。然而，在实践中，一些受托人存在能力和信誉问题，如管理不善、挪用资金等行为，导致慈善信托的公信力受到损害。
5. 监督机制不健全：慈善信托的监督机制对于保障其合法、合规、有效地运作至关重要。然而，目前我国的慈善信托监督机制还存在一些问题，如监督主体不明确、监督标准不统一、信息披露不透明等，导致慈善信托的监督存在一定的漏洞和不足。

总的来说，我国慈善信托的发展难点主要集中在认知度不足、法律法规不完善、资金规模小且来源单一、受托人能力和信誉问题以及监督机制不健全等方面。为了促进慈善信托的发展，需要加强宣传推广，完善法律法规，扩大资金来源，提高受托人的能力和信誉，以及加强监督机制建设等方面的工作。

六、我国慈善信托的发展策略

1、完善信托法律制度

为实现我国慈善信托的快速发展，政府有关部门应不断完善慈善信托的法律制度，为慈善信托健康发展奠定良好的法律基础。做好慈善信托的监督和管理工作，促进慈善信托获得更好的发展，为我国慈善事业作贡献。

2、完善信托税收政策

信托公司一般会与慈善组织合作开展慈善信托业务以解决信托公司不能开具捐赠收据的问题，这一措施可以有效解决慈善信托的税前抵扣问题，但仍未得到有关税收部门的正式认可。为了促进慈善信托的发展，相关税务部门应积极认可该种税前抵扣模式，并不断完善各种相关模式，解决各种模式中存在的争议问题，为慈善信托的发展提供明确的政策依据。慈善信托中的资金在投资后，如果出现增值的情况，需要依据增值情况向税务部门缴纳增值费用，导致慈善信托委托人缴纳的费用较多。

在慈善信托发展过程中，政府有关部门应该根据慈善信托受益性质等其他因素，给予委托人一定的税收优惠，如果慈善信托资金投资收益全部用于公益项目，则慈善信托无须缴纳增值税等费用，以提高信托公司及慈善组织都设立慈善信托的积极性。另外，针对非现金捐赠，税收部门可以参考税收优惠政策，减免慈善信托委托人非现金慈善财产捐赠的税收，并可以根据实际资产情况给予慈善信托委托人较多的优惠政策，减少慈善信托委托人在财产转移或者股票投资过程中的增值税费用，为我国慈善信托发展奠定良好的税收政策基础。

结语

为保证我国慈善信托机构的长远发展，有关部门应完善慈善信托法律制度和税收政策，加强对慈善信托的监督管理，使慈善信托更加规范，能在我国公益事业中发挥优势。慈善信托中信托公司及慈善组织都是慈善信托的受托人，两者存在互惠互补的关系，其可以加强合作，共同促进我国慈善信托的发展。